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¿Cómo será el Congreso 2012?

El kirchnerismo vuelve a dominar la escena y todo indica que volverá a ser “la escribanía” del Poder Ejecutivo.

Por Pablo Winokur (en TN.com.ar)

Entre 2005 y 2009 el Congreso se había ganado el apodo de “la escribanía”: el Poder Ejecutivo mandaba proyectos y el Poder Legislativo sólo los refrendaba sin más discusión y sin cambiar ni una coma. A partir de 2009 todo cambió y el Congreso entró en una etapa de parálisis porque ni oficialismo ni oposición tenían mayorías para imponer sus voluntades. Ahora, el kirchnerismo vuelve a dominar la escena y pareciera que “la escribanía” vuelve a escena.

En apenas unas horas -y casi sin debate- se presentaron los proyectos que Cristina Kirchner pidió para extraordinarias, se conformaron las comisiones, se trataron las propuestas en comisión y se aprobaron en sesión especial: Presupuesto, Emergencia Económica, prórroga de impuestos, Ley de Tierras, cambios al estatuto del peón rural y el proyecto para declarar de interés la producción y distribución de papel para diario.

Todas son iniciativas polémicas que se aprobaron en Diputados sin una sola modificación. Pasaron al Senado y el esquema fue el mismo. Difícilmente los legisladores nuevos que acababan de ingresar puedan aprender los reglamentos de las Cámaras, estudiar los proyectos y aprobarlos en ese tiempo récord.

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Por responsabilidad de unos u otros (cada uno a su turno) el Congreso fue desnaturalizando su rol. ¿Pero será esta la constante en los próximos dos años? Es imposible saberlo. En 2007 se pensaba que el Gobierno estaría muy cómodo en el Congreso, pero se le complicó cuando apareció la resolución 125.

En 2009 se pensaba que la oposición venía por todo, pero no le fue fácil juntar el quórum para imponer sus leyes. Ni una cosa ni la otra se plasmó luego en la práctica.

¿Qué hará la oposición a partir de marzo? ¿Qué pasará con Binner y sus aliados? ¿Cómo jugarán los aliados de Moyano? ¿Qué pasará con el peronismo disidente? ¿Qué reclamarán los gobernadores? ¿Cómo se portará el kirchnerismo clásico? El próximo Congreso todavía no se conformó.

Lo que se vio en estos días fue apenas una respuesta al resultado de las elecciones de octubre. El Parlamento que llegará en marzo contará con una amplia mayoría oficialista pero no necesariamente se repetirá el esquema que se vio en diciembre.

@piedrapome

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